简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：反垄断，为什么我们总当看客。国际航空货运史上最大规模的一桩反垄断案，眼下于是以相似尾声。这起诉讼牵涉到德国汉莎航空、法航以及中国国航在内28家全球知名航空企业，诉讼时间完全长达10年，总赔偿金高达12.36亿美元。

其中，国航已于今年2月表示同意为解决问题本诉讼缴纳5000万美元。这起诉讼被称作航空货运价格卡特尔。

美国司法部通过调查找到，2000年至2006年期间，一些航企为提升客运和货运燃油附加费而达成协议，随后事情就越闹得越大，一发不可收拾。这桩诉讼让人吃惊的是，那么多家国际著名航企居然把相互之间的竞争不了了之一旁，构成如此强劲的利益指使。

令人敬佩的是，涉及司法部门、代理律所穷追不舍，为这桩反垄断诉讼代价那么多希望，为的就是维护受害者合法权益，确保市场公平公正。可想而知，倘若没完备的反垄断法规，没强有力的司法部门，没忠诚保卫受害者权益的代理律师，面临如此旷日持久的官司，难道很少人需要坚决下来。这桩案件也有让人感叹的地方。

据报导，部分国内企业受害者，并没大力维权，对于去美国赔偿也心存顾虑。这指出，国内受害者对能否输掉这场官司并没充足的信心。这种心态不难理解。且不说到美国赔偿显然困难，国内受害者难道也缺少维护自身合法权益的意识。

而这种观念与受害者所处的市场环境、司法状况不无关系。十分恰巧，这桩案件月驳回诉讼的时间是在2007年初，当时正是国内制订实施《反垄断法》(2007年8月30日通过)而仍未月实施的阶段。在这背景下，不回避有些受害者对何为反垄断、如何反垄断以及面临独占企业又该怎样维护自身利益，并没什么经验。

对他们来讲，较为直观的感觉就是货运服务价格提升了。然而，这种价格独占不光针对一家企业，所以企业并没多少自由选择余地，也绝佳不会有企业不愿车站出来说不。哪怕是到今天，国内反垄断法的实施状况仍然不容乐观。反垄断诉讼的高门槛、较低成功率，仍是受害者依法维护自身权益的挡路石。

至今，国内反垄断法在这方面只有非常简单一条规定，即第五十条：经营者实行独占不道德，给他人导致损失的，依法分担民事责任。虽然该法规实施4年后，最高法院就审理因独占不道德引起的民事纠纷案件做出过涉及司法解释，但这对具备一定公益特征的反垄断诉讼，仍然足以构成比较完备的法规体系。这解释，国内反垄断法的实施现状，并有利于培育受害者的权利意识。

受害者权利意识的唤醒，既造就受害者对公平公正的渴望，也造就涉及法规制度的完备，更加必须在司法实践中，对受害者依法确保自身权益的不道德有加关爱。倘若涉及法规制度客观上有利于受害者确保自身权利，而司法实践中又给受害者驳回反垄断诉讼设置种种障碍，那么受害者就有可能望而却步，没积极性参予到这场确保市场公平的行动中来。

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